В докладе Совета Европы говорится, что нидерландская полиция систематически не справляется с противодействием насилию, связанному с «честью», и фемициду. В Нидерландах недостаточно учитываются власть и неравенство между мужчинами и женщинами. Полиция часто называет домашнее насилие «насилием в зависимых отношениях» и рассматривает его так, будто обе стороны несут равную ответственность. В результате такие факторы, как семейная честь и принуждение, не воспринимаются всерьёз. Угрозы недооцениваются, а женщины получают защиту слишком поздно — либо не получают её вовсе.

Что именно идёт не так в работе полиции?

• Угрозы тяжкого насилия или убийства часто не воспринимаются всерьёз.
• Опасные сигналы — такие как развод, беременность или давление со стороны семьи — остаются без внимания.
• Не проводится систематическое расследование всех убийств женщин, чтобы выяснить, были ли ранее признаки опасности, которые были упущены.
• Возможные самоубийства, ставшие следствием длительного насилия, остаются без расследования.
• Обучение по теме насилия, связанного с «честью», существует, но не является обязательным и проводится не везде на должном уровне.

Этот же шаблон поведения чётко прослеживается в деле о поджоге и убийстве Наргес Ачикзай в Зейсте. Имелись явные признаки мотива «чести»: семейные конфликты, угрозы и давление с целью «сохранения чести семьи». Тем не менее полиция решила не рассматривать этот мотив всерьёз. Убийство было представлено как проявление ревности или бытовая ссора — без глубокого расследования возможной роли «чести» как причины. Это классический пример сокрытия сути произошедшего.

Национальный экспертный центр по насилию, связанному с «честью» (LEC EGG), который консультирует полицию по таким делам, несёт совместную ответственность за ненадлежащее расследование убийств чести.

Доклад GREVIO критикует всю систему в целом: чрезмерная гендерная нейтральность, плохая оценка рисков и отсутствие качественного анализа убийств. Поскольку LEC EGG выступает в роли экспертов, помогающих полиции в вопросах насилия, связанного с «честью», эта критика отчасти относится и к ним. Если полиция терпит неудачу, значит, не срабатывает и привлекаемая ею экспертиза.

В докладе ясно сказано: Нидерланды должны изменить подход. Полиция обязана всегда учитывать властные и гендерные отношения, серьёзно относиться к угрозам и после каждого убийства женщины анализировать, какие ошибки были допущены.

Мы призываем Инспекцию юстиции и безопасности провести реальное и глубокое расследование провалов в работе полиции, а также оценить советы, предоставляемые LEC EGG. Начать следует с дела Наргес Ачикзай в Зейсте. Речь идёт не о разовой ошибке, а о системной проблеме, существующей уже много лет и стоящей человеческих жизней.